Opatření k ochraně před povodněmi


Povodně patří k nejčastěji se vyskytujícím přírodním katastrofám, způsobujícím velké materiální škody a někdy i ztráty na životech. Obzvláště v nedávné době došlo k několika ničivým povodním na větších tocích. Nebezpečí povodní však hrozí i v oblastech drobných vodních toků, a to záplavami regionálního charakteru, způsobenými náhlými srážkami mimorádné intenzity.
 
I když úplná ochrana před povodněmi není možná, je nezbytné se před povodnemi chránit a jejich škodlivé účinky omezovat. K efektivnosti prováděných zabezpečovacích, případně záchranných prací významně přispívá včasná informovanost o povodňovém nebezpečí
.
Zvládnutí povodňové situace závisí především na rychlém prostupu informací o povodnovém nebezpecí k ochraně obyvatelstva a na jejich přesnosti. To dává důležitost spolupráci povodňových orgánů a dalších složek ochrany před povodněmi na jednotlivých správních územích i na různých úrovních řízení.
 

Přípravná opatření, související s povodňovým plánem:

  1. povodňové prohlídky - prohlídková služba obce provádí prohlídku kritických míst a ohrožených úseků v době jarního tání, souvislého zámrazu a při srážkách větších intenzit. Zjištěné nedostatky hlásí předsedovi povodňové komise.
  2. předpovědní povodňová služba – informuje povodňové orgány, popř. další účastníky ochrany před povodněmi o nebezpečí příchodu povodně, o jejím vzniku, a o dalším nebezpečném vývoji, o hydrometeorologických prvcích charakterizujících vznik a vývoj povodně, zejména o srážkách, vodních stavech a průtocích ve vybraných profilech. Tuto službu zabezpečuje Český hydrometeorologický ústav ve spolupráci se správci povodí. 

Za hrozící povodňové situace:

  • Povodňovou aktivitu může vyhlásit nadřízený orgán na základě širší situace, především v souvislosti s hlášením předpovědní služby.
  • Na základě dosažení limitu pro 2. stupeň povodňové aktivity svolává povodňovou komisi obce předseda nebo pověřený člen povodňové komise.
  • Vyhlášení jednotlivých stupňů povodňové aktivity zajišťuje hlásná služba OÚ na základě určení starosty obce (který je rovněž předsedou povodňové komise obce).
  • Při vyhlášení 2. i 3. stupně povodňové aktivity provede předseda PK ohlášení tohoto stavu rovněž povodňové komisi ORP Říčany.
  • Po pominutí nebezpečí odvolává předseda povodňové komise prostřednictvím hlásné služby OÚ jednotlivé SPA a jejich odvolání se zapisuje do povodňové knihy.
  • Potřebné údaje s konkrétními jmény, adresami a telefonním spojením jsou přehledně uvedeny v kapitole Příslušné související povodňové komise a Důležité kontakty  tohoto Povodňového plánu obce Velké Popovice. Uvedené údaje se pravidelně nejméně jednou ročně aktualizují.
  • Povodňová komise vede povodňovou knihu s podrobnými údaji o povodňových prohlídkách, hlášeních, obdržených a vydaných výstrahách, průběhu povodně a všech opatřeních, která mají vztah k této mimořádné události. Součástí této evidence je i fotodokumentace, zákresy a záměry povodňových stavů.

Sledování vodních stavů v hlásných profilech na Mokřanském potoce ( Křivoveském p.)

HP C1 a C2 Velké Popovice (v návrhu) – tyto profily pro obec Velké Popovice budou sloužit k automatickému sledování měření výšky vodní hladiny na Mokřanský potoku a mít funkci varování členů PK obce Velké Popovice o nenadálém zvýšení stavu hladiny v potoku, ovšem s uvážením, že tento profil je 3,5 km pod Velkými Popovicemi (na Křivoveském potoce automatické čidlo není, proto zde je nutné, v případě ohrožení obce povodní postavit hlídku), kontrolní a evidenční funkci vzhledem k dosahování kulminačních stavů, doby příchodu povodňové vlny, a/nebo ústupu kulminačních stavů v obci.

  • při upozornění nebo výstraze ČHMÚ - kontrola hlídkou 1 x denně
  • při dosažení 1. SPA - kontrola hlídkou 2 x denně
  • při dosažení a vyhlášení 2. SPA - kontrola hlídkou 3 x denně
  • při dosažení a vyhlášení 3. SPA - častěji podle potřeby a požadavků PK obce

Protipovodňová opatření v zájmovém území

V zájmovém území dochází k povodním z nadměrných srážek, sertvávajících delší dobu na stejném místě. Obranou je posílení retenčních schopností krajiny, realizace liniových opatření na zemědělské půdě  (remízky, meze, příkopy, zatravnění) a také přírodě  blízká opatření na menších tocích, jako jsou např. rybníky, mokřady a/nebo suché poldry.

Návrh rozvoje opatření na vodních tocích a nádržích

Z urbanistické ani dopravní koncepce územního plánu nevyplývají významnější požadavky na směrové úpravy vodních toků, rovněž vodní plochy se ponechávají ve stávajícím rozsahu. Na všech tocích v řešeném území je nutno pečlivě provádět běžnou údržbu, dbát o včasné opravy břehových nátrží Mokřanského potoka i Křivoveského potoka, odstraňování nánosů a čištění koryt a břehů. Vodní toky nebudou zatrubňovány, případné úpravy koryt a sklonových poměrů budou prováděny přírodě blízkým způsobem pomocí přírodních materiálů.

Obec Velké Popovice je potenciálně ohroženo zvláštní povodní - pokud by došlo k přetečení nebo průlomu některé z hrází malých vodních nádrží, které je v katastru celá řada. Část k. ú. Velké Popovice spadá do území zvláštní povodně malých vodních nádrží (Pivovarský rybník), které se rozkládají nad obcí nebo jinde nad zástavbou místních částí obce - jsou tedy průtočné a plní požárně/retenční funkci. Využití území ohroženého průlomovou vlnou neupravuje v současné době žádný právní předpis. Z pohledů jednotlivých resortů se jedná více méně o doporučení, které aktivity zde nejsou vhodné. Např. z hlediska civilní ochrany by v ohroženém území neměly být budovány úkryty CO, z hlediska hygieny by zde neměly být umisťovány sklady nebezpečných látek, z hlediska energetiky by zde neměla být budována významnější energocentra, z podnikatelského hlediska by zde neměly být umísťovány sklady cenného zboží apod.

OPATŘENÍ PROTI POVODNÍM, VODNÍ REŽIM V KRAJINĚ navrhujeí
 
  • stabilizovat všechny vodní plochy v řešeném území
  • obnovu vodní plochy Křivá Ves východ
  • nenavrhovat zástavbu na záplavovém území

Koncepce protipovodňových opatření ve Středočeském kraji

Hlavními koncepčními zásadami výstavby v kraji jsou: Budování a údržba specifických opatření, která také zvýší retenční a protierozní schopnost území a regulují odtokové poměry v území.

Do inundačního území nebudou umísťovány žádné stavby, s výjimkou nezbytné dopravní a technické infrastruktury. Podél koryta vodního toku Zahořanského potoku bude ponecháno volné nezastavěné a neoplocené území o šíři min. 6 m od břehové hrany na obě strany (tzv. potoční koridor) V území určeném k zástavbě bude zabezpečeno, aby odtokové poměry z povrchu urbanizovaného území byly po výstavbě srovnatelné se stavem před ní. Odvodnění nutno řešit kombinovaným systémem přirozené / umělé retence, např. vsakem na pozemcích, odvedením obvodovým drenážním systémem do jímek v nejnižším místě plochy. V následné projektové přípravě pěších cest bude zvoleno vhodné technické provedení cest zajišťující jejich propustnost, zejména pokud jsou navrženy v plochách zeleně a v plochách nezastavěného území tak, aby se jejich realizací nezhoršily stávající odtokové poměry v území.

Poměrně negativním prvkem je většinou dosti zvlněný terén katastru, který podmiňuje rychlejší povrchový odtok srážkových vod směrem do místních depresí, takže například v době přívalových dešťů může docházet u některých úzkých erozních údolí ke krátkodobým povodňovým stavům. Jsou navržena opatření pro zvýšení ochrany území před velkými vodami. Podél koryta vodního toku je třeba zachovat volné nezastavěné a neoplocené území o šíři min. 6 m od břehové hrany na obě strany - pro průchod velkých vod a zároveň jako manipulační pruh pro účel správy a údržby vodního toku.

Preventivní a přípravná opatření, prováděná mimo povodeň jsou především povodňové prohlídky, sledování předpovědní a hlásné povodňové služby, organizace hlídkové služby apod. Zvýšenou pozornost je třeba věnovat kontrole funkčnosti především v rizikových místech - viz kapitola Přívalové a bleskové povodně.

Právnické a fyzické osoby jsou povinny odstraňovat překážky, které mohou bránit průtoku velkých vod, umožnit vstup na své pozemky a do objektů k provádění zabezpečovacích a záchranných prací, trpět odstranění staveb nebo jejich částí nebo porostu, poskytnout dopravní a mechanizační prostředky, pohonné hmoty, nářadí a jiné potřebné prostředky a zúčastnit se podle svých možností těchto prací.


Další PPO ve Velkých Popovicích

Prozatím žádné další nové protipovodňové opatření není navrhováno. V místech, kde dochází k lokálnímu vylití z břehů a záplavou jsou ohrožována lidská sídla.

Jiná situace je ovšem v centrální a severní části katastru, kde se vyskytují ohrožující přívalové povodně, bleskové povodně i povodně. K tomu se doporučuje posílit retenční schopnost hojně se vyskytujících vodních nádrží na tocích, nově zpracovat jejich manipulační a provozní řády, zpevnit a zabrňovat průsakům jejich hrází a provádět údržbu/čištění koryt toků od nánosů a naplavenin, pro udržení plynulých odtokových poměrů.

Srážkové vody u rodinných domů jsou vsakovány nebo akumulovány na přilehlých pozemcích. Srážkové vody z místních komunikací budou přednostně zasakovány v podélných zatravněných pásech nebo zasakovacích zařízeních - s napojením přepadů do dešťové kanalizace.

Ochrana před povrchovým stokem způsobovaným bleskovou povodní

  • zatravňování a zalesňování méně kvalitních půd a půd ohrožovaných vodní erozí
  • realizace protierozních opatření - výsadba zasakovacích travnaté pásy, zelených remízů a mezí.

Protierozní opatření

Jako opatření snižující ohrožení území zejména vodní erozí slouží především remízky, zelené pásy, prvky územního systému ekologické stability.

Opatření na vodotečích

Protipovodňová opatření jsou řešena formou zkapacitnění vodotečí. Suché nádrže svým umístěním zasahují do lokálních biokoridorů, proto budou realizovány jako přírodě blízká opatření. Jejich konkrétní podoba bude předmětem řešení podrobnější dokumentace v navazujících řízeních.